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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府 投资力度， 提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。