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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有 托 育机构入托率
仅为6  %左右  ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。