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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021年底 
，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为
 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。