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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境
、
 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正 
规机构游离
于相 关部门的监管体系之
外。