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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量

参差不
 齐，
 一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。