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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹 协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“  四级协作架构”，协同发力，各扬   其优势、  互补发 展
、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。