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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制
。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一 

方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民 营 
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。