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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机  构 入托
率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。