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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚
存很大差距。