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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大 差距。