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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机
构提供的服务质
量参差不齐
，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。