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其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务
 质量 ，包括机构资 
质、师资水平、内
外环境、照护内 容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。