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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务

质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相  关部门的
监管体系之外。