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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力  ，需
要建立 合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。