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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务
质量参差不齐，一些  非正规机构游 离 于相关部门 
的监管体系之外。