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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动 社会力量 积 极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。