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首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家
庭有托育需
求，但现有托育机构 入托 率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。