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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机 构游离于相关
 部门的监管体系之外。