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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本 压力，需要建立合理的成 本 分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴
标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。