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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，  
我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。