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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供
给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存 很大差 距。