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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有 托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。