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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极 性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本 波提出，一方面，
要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。