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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数 为2  .03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
 差距。