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其三，托 育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，
 包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相 关部门的监管体系之外。