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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5
 个的目标尚存很大差距。