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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。