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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力
，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。