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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成
本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出， 一
方面， 要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。