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　　其 三，托育 
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
 实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。