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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究   员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取

公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机
构运营成本。