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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，  但
在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。