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　　 其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效 监  管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各
托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。