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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托

率 仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的 目标尚存 
 很大差距。