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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资

力度  ，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。