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　　发展普 惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构  运营成本。