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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择托育机构
时都
 会关注服务质量，包
括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托 育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。