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　　其三，托育服务领 域 
人才短缺，有效监

管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机  构游离于相 关 部门的 监管体系之外。