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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面  临高 成
本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。