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　　 其三，托育服务领域 人才
短缺 
，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。