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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 
较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼

儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。