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　　其三，托 育服务领域人 才短缺  ，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。