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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千 人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。