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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采
 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。