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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出， 
一 方面 ，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。