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　　其三， 托 
育 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等
，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。