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　　发展普惠托育
 服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出   ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、
运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。