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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚 
不健全。黄绮认 为，大多数家庭  在选
择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体
系之外。