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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠
机构开办成本
； 另一方面，采取 公 建民营
、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。