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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。